• المستشار الاقتصادي لترامب: الولايات المتحدة “في حالة نزاع” وقانون 1977 يتيح التحرك
• المحكمة العليا قالت إن قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية لا يخول الرئيس لفرض رسوم
قال كبير مستشاري الرئيس الأميركي الاقتصاديين، إن دونالد ترامب لديه صلاحية فرض رسوم جديدة مرتبطة بإيران بموجب قانون طوارئ سبق أن قضت المحكمة العليا بعدم جواز استخدامه لفرض الرسوم الجمركية.
استخدام القانون في حالات النزاع
وأوضح مدير المجلس الاقتصادي الوطني كيفن هاسيت، اليوم الخميس إن قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 1977 يمكن استخدامه لأن الولايات المتحدة “في حالة نزاع”. وكان ترامب قد هدد بفرض رسوم بنسبة 50% على سلع الدول التي تزود إيران بالأسلحة. وأُثيرت شكوك على الفور بشأن قدرته على ذلك، في ضوء قرار المحكمة.
صلاحيات الرئيس في فرض الرسوم الجمركية
وقال هاسيت في مقابلة مع “فوكس بيزنس”: “هذا يندرج بوضوح ضمن صلاحيات الرئيس في فرض الرسوم الجمركية”. وأضاف: “إذا كنا في حالة نزاع، فإن سياسة قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية صُممت لهذا تحديداً. لذلك، ينبغي على الدول أن تكون حذرة”.
وإذا مضى ترامب قدماً في تهديده بفرض الرسوم باستخدام قانون الطوارئ، فستواجه الإدارة معركة شاقة لإقناع المحاكم بقانونية هذه الخطوة.
سلطة فرض الرسوم في زمن الحرب
عندما أبطلت المحكمة العليا الرسوم العالمية التي فرضها ترامب في 20 فبراير، أثار الحكم شكوكاً بشأن طرح هاسيت بأن القانون يمنح الرئيس سلطة فرض ضرائب على الواردات أثناء الحرب. ويرى الأغلبية أن قانون الصلاحيات الاقتصادية الطارئة الدولية “لا يخول الرئيس لفرض رسوم جمركية”، من دون أن يستثني النزاعات العسكرية. وقال القاضي نيل غورساتش في رأي مؤيد إن القانون “ليس تشريعاً للحرب”.
عدم الحاجة لتفويض من الكونغرس
وقد يجادل ترامب بأن الدستور الأميركي يمنح الرؤساء سلطة فرض رسوم جمركية أثناء الحرب، حتى من دون تفويض صريح من الكونغرس. ويرى الأغلبية أنه بغض النظر عما قد تعنيه السوابق القضائية التي استند إليها الحكم “فيما يتعلق بالسلطة الحربية الأصيلة للرئيس، يتفق الجميع على أن الرئيس لا يتمتع بأي سلطة أصيلة لفرض رسوم جمركية في أوقات السلم”.
وقال ثلاثة قضاة معارضين إن الرئيس يتمتع بهذه السلطة “الأصيلة”، وأشار غورساتش إلى أن “نقاشاً صحياً” قائماً بشأن هذه المسألة. لكن حتى مع دعم غورساتش، سيظل ترمب بحاجة إلى صوت إضافي في المحكمة المؤلفة من تسعة أعضاء.ولم يرد البيت الأبيض على الفور على طلب للتعليق بمزيد من التفصيل على تصريحات هاسيت.
